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在第二十三屆中國國際環保展覽會暨第七屆生態環保產業創新發展大會上,生態環境部副部長李高表示,當前,生態文明建設仍處于壓力疊加,負重前行的關鍵時期,必須以科技創新為引擎,以環保產業為支撐,不斷夯實生態文明建設的物質基礎和技術保障,大力培育新質生產力,推動經濟社會發展全面綠色轉型。
全國生態環保產業營收突破2.2萬億元
大會現場發布的《全國生態環保產業踐行“兩山”理念 服務“雙碳”目標經驗成果》(以下簡稱《成果》)顯示,近年來我國生態環保產業持續壯大,日益成為深入打好污染防治攻堅戰的主力軍與實現“雙碳”目標的生力軍。全國生態環境保護產業營收規模突破2.2萬億元。
截至目前,生態環保產業已形成覆蓋水、大氣、固廢、土壤、環境監測、生態修復、減污降碳等重點領域的工程、技術、裝備與服務體系。全國環保產業中民營企業數量占從業單位總數的90%以上,吸納80%以上的就業人員,創造了70%以上的技術創新成果,對產業發展的營收貢獻超過60%,稅收貢獻超過50%。
與此同時,近年來產業參與主體日益多元化,98家國資委管理的實業類央企中已有70余家企業開展生態環境保護相關工作,超過25個省份相繼成立環保集團。A股上市環保公司數量由2012年的86家增長到目前的近230家,為產業發展注入了源源不斷的資本活力。
《成果》指出,近年來,生態環保產業逐步從傳統的末端治理模式向全過程減污降碳和清潔生產深度延伸,產業體系持續優化升級。
一方面,積極推動生態產業化發展。借助碳匯交易、生態補償等多種有效途徑,將綠水青山蘊含的生態價值轉化為實實在在的經濟價值,實現“環境成本”向“綠色資產”的轉變。截至2024年底,全國碳排放權交易市場累計成交額430.3億元,為生態環境保護和經濟發展開辟了新的增長點。
另一方面,大力推進產業生態化進程。通過源頭減量、資源回收利用、工藝改造等一系列措施,為傳統產業發展注入綠色新動能。目前,我國已建成全球規模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產體系,累計完成9.3億噸粗鋼產能全流程超低排放改造或重點工程改造。
20年來,我國環保技術發展水平穩步提升,產業標準供給持續加大。2024年我國環保技術專利申請量突破10萬件,穩居全球首位,近20年發布推廣環保技術裝備與示范工程近2500項,生態環保領域團體標準超1000項,綠色生產力正加速形成。
新需求 新空間
在活動中,面對眾多生態環保企業和專家,廣西壯族自治區生態環境廳副廳長張興贏一下子提出多項需求——
作為糖料產地,廣西每年數百萬噸蔗葉的燃燒影響空氣質量,急需加強蔗葉的綜合利用以減少污染;作為有色金屬之鄉,廣西的喀斯特地貌給地下水污染管控帶來挑戰,急需建立精準溯源和土壤修復技術體系;為治理海洋污染,廣西急需研發天空地海一體化的海漂垃圾智能監管平臺……
各地資源稟賦不同、產業發展各異,對生態環保技術的需求更加多元、更加精細。這既是產業創新發展面臨的挑戰,同時也蘊藏著空間和機遇。
在業內人士看來,面向美麗中國建設,減污降碳、多污染物協同減排、應對氣候變化、生物多樣性保護、新污染物治理以及一些新興技術融合創新的應用,將成為新的產業發展空間。
未來將重點發力這些方面
隨著大氣、水體污染等突出環境問題逐步解決,環境治理市場新建需求有所收窄,增速趨緩,污染治理市場由“增量擴張”向“存量優化”轉變。同時,環保企業正加速向“雙碳”領域拓展。水生態環境保護領域的重點將向生態治理、農村鄉鎮轉移。在固體廢物處理處置及資源化領域,工業固廢和建筑垃圾綜合利用將成為未來的潛在市場。
李高表示,生態環保產業作為生態環境保護的重要力量,要錨定“十四五”各項目標任務,持續攻關,充分發揮產業在技術研發、項目實施、人才培養等方面的優勢。同時要著眼長遠,為“十五五”規劃的順利實施奠定堅實基礎,確保我國在邁向2035年基本實現現代化的關鍵時期,生態環境保護工作能持續發力,為美麗中國建設提供堅實保障。
李高說,當前,環保產業要強化原始創新,突破“卡脖子”技術,聚焦多污染物協同治理、碳捕集利用封存、新污染物治理等關鍵領域,努力推動形成一批具有自主知識產權的可信技術,加快數字賦能,培育產業新業態,深化物聯網、大數據、人工智能在環保領域的應用布局,構建智慧環保產業生態,提升環境監測預警、污染溯源治理的數智化水平。
“當前,我國已進入加速綠色化、低碳化的高質量發展階段,推動傳統產業綠色升級,加快能源結構調整是環保產業發展的重大機遇。”李高表示,環保企業應抓住這一契機,主動服務重點行業、重點領域的綠色低碳轉型,通過推廣節能低碳和清潔生產技術裝備推動傳統產業的綠色化改造。構建資源利用體系,推進園區循環化改造,加強廢棄物綜合利用,為綠色低碳循環發展提供有力支撐。
生態環境問題具有全球性特征,深化全球環境氣候治理合作是構建人類命運共同體的必然要求。李高表示,環保產業要完善多邊對話機制,深度參與聯合國氣候框架公約、生物多樣性公約等國際議程,主動貢獻中國方案、中國智慧。推動清潔環境技術裝備“引進來”與“走出去”雙向協同,主動對接國際標準,深化標準互認,加強碳排放核算標準互通。重點加強應對氣候變化合作,支持發展中國家提升環境治理和應對氣候變化能力,協同推進綠色“一帶一路”建設。
近年來,生態環保產業踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業,發展綠色服務業,壯大綠色能源產業,發展綠色低碳產業和供應鏈,構建綠色低碳循環經濟體系,取得顯著的成效,為我國生態環境高水平保護和推進經濟社會高質量發展發揮了不可替代作用。
從國內市場看,從傳統的末端治理到生產方式綠色轉型、再到促進百姓生活方式的綠色轉型,生態環保產業的市場正逐步拓展,產業發展前景更加廣闊。
從國際市場看,中國工程院院士曲久輝介紹,目前眾多擁有新技術和新產品的生態環保企業發力“走出去”,垃圾焚燒發電、水務等領域骨干企業成功“出海”。在全球綠色轉型的浪潮中,中國生態環保產業逐步實現從跟隨者向引領者的轉變。
中國氣候變化事務特使劉振民建議,要以全球合作拓展產業空間,鼓勵中國生態環保企業深度參與“一帶一路”綠色投資,與世界共享中國技術、標準和解決方案,與各國共建低碳產業鏈,讓綠色成為全球復蘇的底色。
據新華網、中國新聞網、央視新聞、第一財經
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